2017年集美区政府工作报告

三、2017年工作任务

2017年是党的十九大召开之年，是金砖国家领导人会晤在厦门举办之年，也是我区新一届政府的开局之年，改革发展稳定的任务十分繁重，做好全年工作意义特别重大。我们要牢固树立和贯彻落实五大发展理念，适应和引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，强化创新驱动，狠抓改革攻坚，提升开放水平，突出环境提升，优化民生保障，全力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长9.1%；规上工业产值增长4.5%；社会消费品零售总额增长12%；合同利用外资1.5亿美元，实际利用外资0.6亿美元；财政总收入增长9.1%，其中区级财政收入同口径增长10.2%。城乡居民人均可支配收入均增长9.1%以上。地区生产总值和城乡居民人均可支配收入提前3年实现比2010年翻一番，率先实现全面小康。

围绕上述目标，必须扎实做好五个方面工作：

（一）转换发展动能，着力提升产业竞争力

加快建设区域创新中心。健全政产学研协同创新机制，落实“三区联动”机制，促进辖区高校院所科技成果转化落地，鼓励高校院所与企业开展技术交易，推动高校整合重点实验室、工程中心、检测中心等优质创新资源，为企业提供专业服务，积极引进西安交大等国内知名高校院所在我区设立技术转移机构。强化科技创新主体培育，推动厦门理工（集美区）工业设计技术中心等科技创新公共服务平台建设，推进中科院城市环境研究所二期、厦门稀土材料研究所等科研机构建设。加大对企业科技创新扶持力度，完善知识产权等专业服务体系，深化两岸青创基地建设，引导众创空间服务产业转型升级，进一步实施“聚贤集美”人才计划，加大高层次人才引进培育力度。继续做大做强区产业引导基金，吸引股权投资机构入驻杏林湾营运中心，初步形成基金聚集区。

优化提升先进制造业。培育增量，做大新载体、新项目。推进机械工业集中区三期、后溪工业组团拓展园等集中成片新载体建设，盘活原迈士通等闲置用地，探索推进“工改工”模式，力促旭鸣实业、康柏机械等项目投产，推动华懋新材二期、艾思珂冷链等项目开工，推进厦晖金属、姚明织带等企业增资扩产，加快立洲集团、圣格包装等项目落地。优化存量，力促企业提质增效，重点加强13家产值超10亿元大户的点对点服务。鼓励企业技术改造、机器换人，扶持机器人及数控技术应用研发平台。推进“互联网+制造业”融合创新，鼓励宏发电声等电子元器件企业加快“两化融合”，支持快速制造国家工程研究中心，推广3D打印技术。加强转型辅导，依托台湾生产力中心为企业转型导入精益生产模式。

大力发展软件信息业。加快拓展软件园三期产业空间。完善提升东片区，建成100万平方米，启动200万平方米的产业空间建设，启动西片区市政道路建设。强化招商服务，围绕移动互联、动漫游戏、电子商务、大数据信息安全、智慧城市等重点领域加快招商，和火炬管委会联手出台产业扶持政策，形成叠加效应，支持咪咕动漫、雅马哈等龙头企业做大做强，力促中移动一期、网宿科技、国家健康医疗大数据中心等正式入驻办公，推进中国数码港、吉比特、罗普特等自建项目建设，推动北京电子城、易尔通科技开工，加快软通动力、宇信科技等项目落地，力争软件与信息服务业营收突破100亿元。

繁荣活跃商贸物流业。策划九天湖商业街区，围绕大明广场、诚毅书城、杏林湾营运中心，打造集美新城繁荣街区，推动中交和美新城、棕榈城、万科广场、世茂璀璨天城、凤凰花城等综合体商贸部分建设，繁荣北站、新城、杏林、集美等商圈，力促王府井生活广场如期开业。做强冷链物流、汽车物流、电商物流，扶持德邦、旺墩等龙头企业做大做强，推动嘉晟供应链、电商谷、普洛斯物流等项目投产。依托车驾管办证服务中心，加快海西汽车城、汽车物流中心、二手车交易市场等专业市场建设，力争汽车物流业当年实现产值20亿元，5年内年产值达到100亿元。

加快发展文化旅游业。以“整合营销、全域旅游”为重点，完善“三个版块、五条线路”旅游格局，促进特色化品牌化发展。加快景点建设和产品开发，力促国家音乐产业基地“星巢”项目建成投用，完善文化演艺、亲子游、研学旅行等旅游产品。强化旅游目的地营销，充实提升集美节品牌，借助中青旅营销策划平台对集美旅游资源进行高水准的整体规划、策划、宣传。加快配套设施建设，开通旅游专线车，提高旅游接待能力，力促集美湖大酒店、北海湾酒店二期、灵玲马戏亲子大酒店、月美池酒店等建成投入使用。延伸旅游产业链，实施“旅游+”跨界融合，打造以大中型客车整车制造和汽车文化旅游为特色的灌口汽车小镇、以文创休闲旅游为特色的动漫小镇。

做优做精现代都市农业。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，扶持农业龙头企业、农民专业合作社发展。加快休闲农业主题乐园等项目策划和建设，培育和发展都市休闲观光农业。推进农村集体发展项目建设，探索国有企业与村集体合作开发运营模式，策划实施西亭社区人才公寓、灌口东部新城农贸市场等项目。