城市更新要做好精细文章

城市和人一样，同样有“新陈代谢”，需要及时科学地“除旧布新”。眼下，南京市正酝酿顶层设计，更好实施城市更新。要把这项工作落实到位，必须下“绣花”功夫，做好精细文章。

做好城市更新的精细文章，是对以往粗放式、一刀切做法的纠正。城市管理应该像绣花一样精细，绝不可草率。过去，一些地方和部门在城市治理上急于求成，一哄而上搞“大拆大建”“统一定制”，破坏了城市的历史风貌和人文肌理，损失难以弥补，令人惋惜。这种粗放式、一刀切的城市更新，与新发展理念相悖，已经落后于时代。

做好城市更新的精细文章，是城市高质量发展的必然要求。截至2019年底，南京常住人口城镇化率达83.2%，城市发展已经由过去的“有没有”步入“好不好”阶段。人民城市为人民，提升城市治理水平，一定要在科学化、精细化上下功夫，走出一条有机更新、智能更新的新路子。一方面，通过对城市空间存量的盘活优化，涵养城市的特色禀赋，提升城市发展能级；另一方面，针对城市发展中的短板，铆足劲把短板补好，让市民有更多获得感和幸福感。

做好城市更新的精细文章，要在淬炼城市气质这个关键点发力。家住六朝烟水间，“烟水气”是南京独特的城市禀赋，“烟火气”则是现代化都市活力的体现。处理好两者之间的关系，考验着我们的城市治理智慧。以老城南小西湖片区为例，在进行城市更新谋划时，专家和居民共同商量，确定了“自我更新、有机更新、持续更新”的新思路，通过小规模、渐进式的特色改造，使得“烟水气”与“烟火气”兼容并蓄、美美与共。城市更新贵在精、成于细，奔着问题去、耐心补短板，终能探得骊珠回。

做好城市更新的精细文章，还要在创新手段上寻求突破。智能时代的城市更新，是具有高科技含量、体现集约发展特点的更新，应当运用大数据、云计算、区块链等新科技手段，创造更高品质的城市生活。比如，同济大学参与上海市赤峰路的城市更新，在大数据分析的基础上，融合智能技术产品，将老旧街区变为“未来生活实验室”。目前，南京市也在酝酿为城市更新“立法”，从顶层设计入手，“上下互动”协商共治，让城市更新成为美好生活的有力依托。

天下大事，必作于细。做好城市更新的精细文章，有助于打破城市内卷化倾向，进一步推动城市高质量发展。以民心为初心，以问题为导向，把工作做得细些再细些，日拱一卒、功不唐捐，我们工作与生活的“大蓝鲸”将越发魅力四射、更加宜居宜业。