集美灌口:目标明措施实 创建工作全覆盖

目标明措施实 创建工作全覆盖

灌口镇着力构建“党委领导、政府投入、统筹共建、全面推进”的模式，不断提高辖区村（居）民素质和文明水平

日前，围绕文明创建提升工作主题，灌口镇宣传、统战委员陈颖毅接受本报记者采访，就灌口镇文明创建工作的开展情况，分享工作亮点措施和取得的成效。她表示，灌口镇始终坚持把文明创建工作纳入党政重要议事日程，以争创省级文明镇为目标，深化文明建设，着力构建“党委领导、政府投入、统筹共建、全面推进”的模式，推动文明创建工作全覆盖，不断提高辖区村（居）民素质和文明水平。

“集中火力”联手整治

记者：请简要介绍一下灌口镇文明创建工作的现状。

陈颖毅：文明创建工作只有起点，没有终点。灌口镇始终坚持把文明创建工作纳入党政重要议事日程，在全镇上下的共同努力下，我镇的经济增长稳中向好，产业发展生机勃发，基础设施日新月异，文明水平显著提升，镇村面貌焕然一新。2015年以来，我镇先后获得福建省农村宣传思想文化工作示范镇、厦门市“六五”普法先进单位、厦门市2016年度征兵工作先进单位等系列荣誉，入选2017年全国综合实力千强镇第51位，并获评福建省2015—2017年度省级文明村镇。

记者：根据暗访团多次反馈，灌口菜市场及324国道灌口段占道经营及卫生情况问题较为突出，灌口镇是如何解决这些治理难点问题？

陈颖毅：以前，农贸市场的“脏、乱、差”是灌口的老大难问题。多年来，历经“整治——回潮——整治”的循环，始终反复。为彻底解决这一乱象问题，灌口各有关部门加大力度，由灌口镇政府牵头，城管、交警、市场监督管理以及该市场的经营管理单位夏商集团等多部门多次协商，共同研究方案，“集中火力”联手整治，并以设置“临时摊位”的方式彻底解决占道经营的根源。同时，有关部门采取划线、设置准入门槛等方式加强市场外部摊位管理，明确经营时间，彻底解决市场停车难的问题，杜绝摆摊占道乱象，恢复国道良好秩序。现在，辖区已有120户菜农通过出具属地证明、签订文明经营承诺书的方式，有序入驻经营。通过这种“集中整治、加强监管、疏堵结合、建立长效”的方式重拳出击，整治行动取得显著成效。目前，占道经营和卫生情况问题已基本解决。

“三措并举”工作做到前头

记者：根据区长指示，要求各单位将工作做到前头，在市明察暗访前先把问题找出来，并整改落实。对此，灌口镇有什么政策措施。

陈颖毅：灌口镇主要从三个方面来着手。一是健全创建工作的领导机制和责任制度，以制度保障规范创建。镇党委始终坚持把文明创建作为“一把手”工程，成立以党委书记为总指挥，各部门负责人和村（居）书记为成员的文明创建工作指挥部。制定相关实施方案，明确细化职责，健全有人管事的领导体系和有人干事的工作网络；落实创建工作与绩效考评双挂钩责任制，把创建工作作为村（居）和部门绩效考评的重要内容，形成部门与村（居）共担、条块结合的责任机制。

二是加大创建工作的经费投入，保障工作有效开展。镇财政将创建工作支出纳入年度财政预算，涉及民生保障和为民办实事项目给予优先安排，并积极争取各级对辖区文明创建工作在项目资金上的支持。加大对村（居）日常创建经费投入，有力推动镇、村（居）文明创建工作开展。

三是结合创建工作与日常工作，让工作做得更实。文明创建是庞大的社会系统工程，把创建工作与党政机关日常工作关联起来，实现与垃圾分类、小流域整治、拆违控违等重点工作有机结合，把创建工作融入各行各业的实际工作中去，使创建工作做得更实在。

成果成效体现在多个方面

记者：是否有好的经验分享？

陈颖毅：除了上述的农贸市场整治行动外，目前，灌口在创建宣传、提升居民文明素质、改善村容镇貌、生态文明建设等方面也取得了一定的工作成效。在文明创建宣传方面，充分发挥群众主体作用，把群众组织起来，依托社区书院等创建平台，广泛开展“低碳生活，有你有我”“小手拉大手，垃圾分类一起走”等各类主题活动，推动“文明餐桌”行动，深化“打黄扫非”网格化管理。灌口以创建抓活动，以活动促创建，让群众积极参与到文明城市创建活动中。

在提升居民文明素质方面，灌口大力推行移风易俗工作，倡导科学文明生活方式，将封建月转化为民俗活动日，由传统文化活动代替封建迷信活动，并推动志愿服务常态化，开展“邻里守望”“志愿服务进社区”“文明交通八不行为规范”宣传引导活动，不断提升居民群众的文明素质。

在提升村容镇貌方面，灌口全面铺开上门收垃圾服务，并建成7座垃圾转运站，同时将重点路段移交集美城发公司保洁。在田头村、双岭村开展农户“门前三包”试点工作，营造卫生整洁、和谐宜居的农村生活环境。此外，灌口镇全面推行垃圾分类管理，抓好督导员队伍管理工作，通过垃圾分类督导员有效对居民进行宣传、指导和监督，推动垃圾分类工作不断深化。

在生态文明建设方面，灌口注重加强农业面源污染防治，建立防止规模化家禽养殖退养“回潮”长效监管工作机制。重点针对提升辖区深青溪等小流域水质达标率制订整治方案，加强小流域巡查力度和河道的日常保洁养护，加快流域内畜禽养殖污染整治，推动禽类、牛蛙退养工作。目前，田李溪、东李溪、许溪河道治理工程完成征地面积278.6734亩，构筑防洪堤和护岸 3.8公里；全镇40个分散式污水治理系统工程和24个污水集中纳管项目均已通水运行，有效解决了困扰群众的污水问题。

（记者：许晓霞 来源：集美报）