集美区计生协会结合本区实际 情暖流动人口

爱如家园暖 情似故乡浓计生协会与你共筑美丽厦门（集美篇）

厦门日报讯（文/图 记者 陈莼 通讯员 唐绍密）集美区是厦门市重要的工业区、文教区、旅游区，位居厦漳泉大都市区中心地带，具有宜居宜业的优势，本着良好的发展机遇及深厚的人文底蕴，吸引着全国各地的流动人口源源不断汇聚于此。目前，全区总人口59.9万人,其中户籍人口26.5万人，流入人口33.4万人，占比55.8%。

针对全区流动人口的特点，集美区计生协会结合本区实际，紧贴“流动人口服务”和“权益维护”两大任务，全方位做好流动人口服务保障工作，让他们深切感受到“爱如家园暖，情似故乡浓”。

服务流动人口

精心创建安居乐业的“第二故乡”

“要不是那次‘两癌’筛查，我现在可能已经是一名癌症患者了，失去劳动能力，回到老家，不能再在集美打工赚钱了。”姚明织带一名26岁的员工说。去年下半年集美区卫计局、区计生协会组织街道卫生服务中心，对属地企业流动人口进行免费体检，公司共有5名员工被查出问题，经过一段时间治疗后，她与另一名情况较为严重的工友去做了手术，切除了高危病变细胞。

这是集美区流动人口服务中的一个案例。为了让33万流动人口在“第二故乡”集美快乐工作、幸福生活，集美区建立“根须”深入各家企业、“枝杆”延伸各级计生协会、“绿叶”覆盖各种服务内容的服务保障体系。每年开展一次“关爱流动人口生殖健康”进企业活动，内容包括:避孕药具发放、使用，生殖健康、青春健康知识咨询，艾滋病预防知识辅导等。还定期聘请妇科专家或医生到各大企业举办讲座，为女员工传授女性保健知识。近3年来，共为流动人口实施生育关怀紧急救助20例、幸福工程12例，慰问贫困母亲40例，发放“查环查孕”补贴奖励金67.4万元，共服务对象近8万余人。

流动人口大多属于弱势群体，由于种种原因，有时一些合法权益受到忽视甚至侵占。集美区各级流动人口计生协会协助相关部门主动向企业领导宣传有关法律法规，依法维护外来务工者的合法权益。认真贯彻落实流动人口十大便民维权措施，通过建立流动人口意见箱、设立热线电话、召开听证会等形式，畅通流动人口维权的渠道。三年来，全区各级计生协会共协助流动人口维权32例。

群众自治

全方位打造计生群众自治“六好”示范村（居）

“我们村以前有两大陋俗:一是重男轻女，二是婚礼大操大办。我们通过计生群众自治，结合‘婚育新风进万家’活动，通过协会小组长和志愿者深入每家每户‘苦口婆心’做工作，目前两大陋俗已经发生根本转变，婚事简办已蔚然成风，越来越多的群众觉得‘女儿更懂疼人’‘生男是名气、生女更实惠’。”后溪镇溪西村计生协会秘书长肖琳说，村里结合美丽乡村建设，根植老民俗，着眼新风尚，全方位打造计生群众自治“六好”示范村（居），今年5月2日还在中国计生协网站刊出了《厦门市集美区溪西村打响计生群众自治“老俗新风”名片》一文，反响颇高。

集美区计生协会负责人说:“我区不少计生群众信仰佛教，自律较强，同时受嘉庚精神‘诚毅’影响较深，诚实守信的村风村俗让诚信计生‘扁担插下去也能成活’，所以计生基层群众自治在我区深受基层群众欢迎。”据了解，在集美区共有18个村（居）达到全国人口和计划生育基层群众自治示范村（居）标准，20个村（居）达到省级创建标准，60.3%的村（居）达到“六好”示范村（居）标准。2015年6月，集美区被福建省计生协确定为计划生育基层群众自治示范区。2017年4月,被中国计生协确定为计生基层群众自治示范县项目点。

生育关怀

让服务贯穿从生到老的全过程

值得一提的是，今年集美区计生协会将尝试以人的生命周期为主线，构建协会生育关怀服务大体系，让服务贯穿从生到老的全过程，让爱的阳光洒满计生群众的人生之旅。据悉，集美区今年拟投入经费约780万元，落实各类生育关怀行动。

集美区计生协会负责人介绍说，这个大体系包括童年、青年、中年和老年四部分。一是给童年以贴心之“爱”。“优生优育”让孩子“生”得更优，“婴幼早教”让孩子“教”得更慧，“爱心课堂”让孩子“学”得更好，“六一活动”让孩子“玩”得更乐。二是给青年以遂心之“愿”。“金秋助学”助学业有成，“青春健康”塑身心健康，“单身联谊”搭姻缘红线，“生殖健康”促家庭和谐，“不孕治疗”破生育障碍。三是给中年以知心之“助”。“困难救助”解困难，“精准帮扶”扶创业，“计生保险”保平安，“权益维护”帮维权。四是给老年以暖心之“福”。给“贫困母亲”送心意，给“特殊家庭”送关怀，给“空巢老人”送温暖。

计生保险

计生意外伤害保险惠及千家万户

后溪镇一位群众说:“我母亲在家中做饭时，不慎因煤气爆炸导致全身大面积烧伤，家里原本就穷，出了这件事经济上更是雪上加霜。没想到两天后保险公司就送来一万三千块钱，缓解了我的燃眉之急。俗话讲‘天上掉下大馅饼’，这个‘大馅饼’就是政府给的，政府就是老百姓的‘天’。”

集美区借助计生家庭意外伤害保险这一特殊险种，为全区千千万万计生群众“雨中送伞”，“雪中送炭”，帮他们抵御风险，助他们渡过难关。集美区计生家庭意外伤害保险由中国人寿和太平洋保险分片投保，保费为每户100元，全部由政府买单，保额为意外身故、残疾保障52.2万元/户，意外医疗费用1.3万元/户，居全省最高。自2013年12月这一险种启动以来，共投入989.1万元为98910户270751人购买了保险，共接到理赔案件391起，已赔付349起，赔付额704.7万元，赔付率为71.2%。

集美区计生协会负责人介绍说，为了让此项民生工程做得更好，今年联合两家保险公司在“‘一对一’专属服务”和开辟“医疗救助”绿色通道的基础上，共同推出5条更加精细的便民服务措施:一是定期定点服务，在各镇（街）指定地点设置办公窗口，配备专人定点服务，同时每周不定时派服务人员深入各村（居）进行巡点服务；二是开通24小时服务热线，实现计生保险的承保、理赔查询、咨询、投诉、报案等一站式服务；三是接受服务热线、客服专员、微信平台等多渠道受理报案，在各镇（街）柜面设置现场报案点；四是推出“立等可取”快速理赔服务，申请金额1000元以下、无需调查、资料齐全的赔案可实现立等可取，理赔时效缩短至30分钟以内；五是开通全国通赔通付服务，提供理赔案件跨省作业，参保计生家庭可在国内任何一家保险公司客户服务中心就近办理理赔业务。