创新！厦门集美社区书院运营引入专业社工组织

凤山书院每周举办书法课堂，由社区书法达人给居民上课。（凤山书院供图）

家住在灌口龙湖小区的退休居民姜玉芹几乎每天都要到离家不远的凤山社区书院“报到”。这几天，她参加的“灌口美丽乡村艺术团”正为一场植树节的演出在书院里加紧排练合唱，而到了周末，她又从合唱团成员变成书院老师，教街坊邻里制作丝网花，现在，姜阿姨已经有了一二十名社区学生，年龄最大的都70多岁了。

“社区书院的活动太丰富了，让我们的业余生活多彩起来。”正如姜阿姨所说，社区书院已成为不少居民生活中不可或缺的一部分。作为推进社区治理体系和治理能力现代化的载体，去年开始，集美先后建设凤山社区书院、滨水社区书院、康城社区书院和位于园博苑教育岛的社区书院区级指导中心，并探索政府购买服务、引进专业社工团队运营书院的创新“集美模式”，激发了社区书院的活力。

昨天，集美区召开社区书院工作总结推进会议，会上介绍，今年该区还将新建16个社区书院。“引入专业社工团队、用政府购买服务的方式管理社区书院，集美的这一经验值得全市推广。” 市委文明办相关负责人评价道。

【创新】

政府购买服务 激发社区活力

社区书院是集学习教育、文体活动、社会组织孵化、群众协商议事于一体的功能平台，更是创新社区治理、提升市民文化素养和城市文明程度的重要平台和载体。

去年，在充分调研试点书院运行状况的前提下，集美针对社区书院管理问题，创造性地提出将社区书院项目纳入政府购买服务范围，在全市率先出台政府购买服务政策，相继推出《关于社区书院项目纳入政府购买服务指导目录的试行意见》和《关于印发集美区社区治理类项目“以奖代补”实行办法》，引入专业社工组织参与书院的管理运行，解决管理人员短缺问题。

此外，集美区还率先出台了《集美区社区书院管理办法》。《办法》从社区书院功能、建设基本要求等五个方面，明确参与社区书院各方的职责，形成基层党政部门和社区“两委”领导指导、书院理事会管理、社会工作机构专业介入、社会力量支持、群众广泛参与运作模式，书院运行更富有活力。

今年，该区还将新建16个社区书院，这些社区书院将结合文明创建平台、融入集美特有的“一精神三文化”，实现社区书院运行常态化、专业化和规范化。

【亮点】

因地制宜扎根社区 每个书院都有特色

对集美区的不少社区居民来说，社区书院远远超出了“书院”的字面所指，成为才艺学习、精神提升、参与公共事务乃至自我实现的社区俱乐部。

国学、闽南文化课、舞蹈瑜伽、门球、太极拳、书法……这是凤山社区书院近期的课程表，书院社工林小红说，这些课程都是居民“点单”定制的，为了方便居民了解课程信息和报名，书院还专门开通了微信公众号，每周更新课程信息。

始建于乾隆年间的凤山书院是灌口有名的文化地标，不过，以前除了偶尔举办活动，凤山书院平时近乎闲置。去年，凤山书院成了社区书院的区级示范点，依托这里独特的人文历史底蕴，书院设置了适合各个年龄层面的“4+2+1+X”课程体系，并以政府购买服务的形式引入欣立社工服务中心，依托专业团队运营管理书院，丰富书院的课程和活动内容，满足居民需求。

“现在的凤山社区书院很热闹，日均人流量有百来人次，周末和节假日人更多。每逢传统佳节，书院还组织居民包饺子、包汤圆、送春联，增加居民之间的情感交流。”社工小范告诉记者，凤山社区书院立足特色，还开展了闽南童玩童谣等课程。

因地制宜、扎根社区，是集美开展社区书院建设的亮点。集美的社区书院还融入了集美特有的“一精神三文化”等地方人文要素。

紧邻华侨大学、集美大学、诚毅学院等高校的滨水社区拥有独一无二的高校资源，社区书院也依托这几所高校开展“校地共建”，来自华大英语协会等的高校志愿者团队就在社区书院开设了趣味英语课程。在外来人口占95%以上的康城社区，书院的课程和活动也常常围绕这些“新厦门人”进行策划。

【成果】

挖掘社区达人 孵化社会组织

现在，社区书院已经成为社区居民文化休闲、协商议事的好去处，书院也挖掘出一批“社区达人”，他们不仅是书院活动的参与者，同时也是书院服务的提供者和分享者。

“康城社区的达人特别多，会舞蹈的、会太极拳的、会唱歌的，我们都把他们引进到社区书院来。”社工小杨介绍。通过各种各样的课程和活动，社区居民发展了自己的爱好，还逐渐形成了“组织”，社区书院也因此成为社会组织的“孵化器”，在康城社区，就培育出了“银龄之声”合唱团等居民组织。

在黄庄社区，依托凤山社区书院的“凤之彩”志愿服务队不断壮大，现在已经是一支三四百人的队伍。上周日，在灌口黄庄戏台举办的“3·5颂雷锋凤之彩舞起来”文艺演出活动，就由“凤之彩”志愿服务队全程策划、表演，演出中既有诗歌朗诵，又有小品、相声和乐器演奏，为居民们提供了展现自我的舞台。

今年，集美各社区书院将继续挖掘具有特长的居民、建立“社区能人师资库”，通过示范、榜样的作用，影响带动更多热心居民加入。