创新！厦门集美社区书院运营引入专业社工组织

凤山书院每周举办书法课堂，由社区书法达人给居民上课。（凤山书院供图）

家住在灌口龙湖小区的退休居民姜玉芹几乎每天都要到离家不远的凤山社区书院“报到”。这几天，她参加的“灌口美丽乡村艺术团”正为一场植树节的演出在书院里加紧排练合唱，而到了周末，她又从合唱团成员变成书院老师，教街坊邻里制作丝网花，现在，姜阿姨已经有了一二十名社区学生，年龄最大的都70多岁了。

“社区书院的活动太丰富了，让我们的业余生活多彩起来。”正如姜阿姨所说，社区书院已成为不少居民生活中不可或缺的一部分。作为推进社区治理体系和治理能力现代化的载体，去年开始，集美先后建设凤山社区书院、滨水社区书院、康城社区书院和位于园博苑教育岛的社区书院区级指导中心，并探索政府购买服务、引进专业社工团队运营书院的创新“集美模式”，激发了社区书院的活力。

昨天，集美区召开社区书院工作总结推进会议，会上介绍，今年该区还将新建16个社区书院。“引入专业社工团队、用政府购买服务的方式管理社区书院，集美的这一经验值得全市推广。” 市委文明办相关负责人评价道。

【创新】

政府购买服务 激发社区活力

社区书院是集学习教育、文体活动、社会组织孵化、群众协商议事于一体的功能平台，更是创新社区治理、提升市民文化素养和城市文明程度的重要平台和载体。

去年，在充分调研试点书院运行状况的前提下，集美针对社区书院管理问题，创造性地提出将社区书院项目纳入政府购买服务范围，在全市率先出台政府购买服务政策，相继推出《关于社区书院项目纳入政府购买服务指导目录的试行意见》和《关于印发集美区社区治理类项目“以奖代补”实行办法》，引入专业社工组织参与书院的管理运行，解决管理人员短缺问题。

此外，集美区还率先出台了《集美区社区书院管理办法》。《办法》从社区书院功能、建设基本要求等五个方面，明确参与社区书院各方的职责，形成基层党政部门和社区“两委”领导指导、书院理事会管理、社会工作机构专业介入、社会力量支持、群众广泛参与运作模式，书院运行更富有活力。

今年，该区还将新建16个社区书院，这些社区书院将结合文明创建平台、融入集美特有的“一精神三文化”，实现社区书院运行常态化、专业化和规范化。